尊敬的各位專家、新聞界的各位朋友、各位行業同仁:
大家上午好!
今天我們在這里召開中國蜂產品協會《蜂蜜》團體標準的新聞發布會,向大家介紹《蜂蜜》團體標準的制定意義、編制過程和標準內容的重點解讀。
今天出席會議的嘉賓有來自中央主流媒體及全國部分地方媒體的新聞界的朋友們,以及蜂產品行業的企業代表。在此,我代表中國蜂產品協會對各位的到來表示熱烈的歡迎!同時,對各位給予我國蜂產品行業的關注和大力支持,表示衷心的感謝!
隨著我國人民生活水平的不斷提高,蜂產品做為天然的營養保健品正在日益受到廣大消費者的青睞,也受到了新聞媒體的關注。我想借此機會,向大家簡單介紹一下我國蜂產品行業的基本情況和有關《蜂蜜》團體標準的制定情況。
一、我國蜂產品行業發展的基本情況
在黨和政府的關心和重視下,我國蜂蜜產業經過幾十年的發展,已經取得了很大的成績,建設蜂業強國已經形成了很多的有利條件。可以說,目前我國蜂蜜產業已經步入了快速發展提升質量的軌道。主要體現在以下六個方面。
(一)我國蜂蜜產業規模產量穩居世界首位
據農業部統計,去年我國蜂群總數已達到901萬群,占世界蜂群總量的九分之一,蜂蜜產量已達46.82萬噸,居世界之首。蜂王漿、蜂膠、蜂花粉和蜂蠟的產量一直走在世界前列,生產規模不斷擴大。
(二)我國蜂產品出口總量增長迅速
2015年我國蜂蜜出口量達到了14.48萬噸,是世界蜂蜜貿易量的四分之一,比2009年提升一倍。蜂王漿、蜂花粉、蜂蠟出口也大幅躍升,出口量比2009年分別提升31.8%、169.3%和38.4%。
(三)國內蜂產品消費市場發育成長加快
人口眾多和人民生活水平穩步提升,是我國消費市場的基本特點。特別是近幾年,人們養生保健意識大大增強,蜂產品的天然特性與保健作用被越來越多的消費者認知和接受,使蜂產品銷量不斷提升。多年來內銷蜂蜜市場一直在20萬噸左右,到2015年內銷蜂蜜達到34萬噸,增長40%以上,是出口數量的2.3倍,這些都顯示出我國蜂蜜內銷市場發育成長的不斷加快。
(四)我國蜂產品企業技術改造成效顯著
為實現我國蜂業發展的轉型升級,目前我國蜂業企業正在加快技術改造,已建成了一大批,幾十畝,上百畝的蜂產業現代化加工園區,2015年以來已有20多家蜂產品企業被評為標準化生產優秀廠區。截止到2016年3月,不同規模的蜂產品加工經營企業取得國家認證的已達1302家。國家級龍頭企業7家、省級龍頭企業35家、行業龍頭企業65家。
(五)我國蜂產品整體質量水平正在提升
近年來,我們始終把提高蜂產品質量和凈化蜂產品市場放在工作的首位。2014年協會發布了《黑名單》管理規定,自2012年起,協會已連續四年組織了對我國蜂蜜市場進行調查,先后幾十次對問題企業進行約談和責令限期整改;協會為了加強誠信體系建設,引導企業把誠信作為企業發展的關鍵,連續開展企業信用等級評價工作。從2012年以來,已有60家企業榮獲A級以上信用等級。協會積極引導企業加強品牌建設工作,把品牌建設作為提升企業形象和增強企業盈利能力的關鍵性措施來抓,目前已有17家企業獲取中國馳名商標,55家企業獲取省市著名商標,44家企業獲取省市名牌產品。
同時,加大力度把握住生產源頭,培育發展蜂農合作社示范社和抓住下游發展標準化經營示范店,從2012年至今,協會先后表彰124個蜂農專業合作社和242個標準化經營示范店。這些綜合措施的推動,蜂產品市場得到了進一步凈化,使蜂產品質量得到進一步提升,蜂產品價值開始回歸。2015年國家食品藥品監督管理總局共抽檢1894批次蜂產品,總體合格率為96.73%。
(六)我國蜂產品電商發展迅猛
近幾年,隨著電子商務的興起為蜂蜜營銷多元化發展提供了新的發展平臺。很多企業積極發展電商業務,使蜂蜜的網絡銷售規模不斷擴大,記錄不斷刷新。據統計,2015年出售蜂蜜產品的淘寶店鋪、天貓店鋪共有15萬家,是2014年銷售蜂蜜產品店鋪的4.4倍。
以上情況表明,我國蜂蜜產業已步入了健康發展軌道,成績突出,令人欣喜。但我們也必須看到目前我國蜂產品行業急需破解的主要問題,蜂產品低質低價的惡性競爭使行業不能健康發展;個別企業摻雜使假造成消費者信任危機,銷售乏力;國產中高端蜂產品不足,導致進口蜂產品搶占了我國的中高端蜂產品市場;蜂產品市場供需錯配影響行業的提質增效;蜂產品價格與價值的背離影響企業效益的提升等。
二、制定《蜂蜜》團體標準的意義
隨著我國人民生活水平的不斷提高,蜂蜜做為天然的營養保健品正在日益受到廣大消費者的青睞。但近幾年來,由于個別地區的蜂蜜造假和蜂蜜產品的低質低價競爭,給我國的蜂蜜產品市場蒙上了一層陰影。特別是現行的《蜂蜜》國家標準不能解決蜂蜜摻假的判定問題,消費者普遍擔心買不到好蜂蜜、真蜂蜜。
我們深刻認識到,標準是經濟活動和社會發展的技術支撐,是蜂產業發展的基礎,是規范市場秩序、保護企業和消費者權益的重要技術保障;也是政府部門確保產品質量安全,規范市場秩序,進行質量監督的重要依據。隨著國家在各個領域深化改革措施的不斷出臺,國務院去年3月11日發布的國發【2015】13號文件《關于印發深化標準化工作改革方案的通知》為協會解決這一問題帶來了新的契機。
國務院在《改革方案》中提出的改革措施是:“通過改革,把政府單一供給的現行標準體系,轉變為由政府主導制定的標準和市場自主制定的標準共同構成的新型標準體系。政府主導制定的標準由6類整合精簡為4類,分別是強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業標準、推薦性地方標準;市場自主制定的標準分為團體標準和企業標準。政府主導制定的標準側重于保基本,市場自主制定的標準側重于提高競爭力。同時建立完善與新型標準體系配套的標準化管理體制。”
《改革方案》中改革措施的第四條明確了“培育發展團體標準”的具體要求:“在標準制定主體上,鼓勵具備相應能力的學會、協會、商會、聯合會等社會組織和產業技術聯盟協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的標準,供市場自愿選用,增加標準的有效供給。在標準管理上,對團體標準不設行政許可,由社會組織和產業技術聯盟自主制定發布,通過市場競爭優勝劣汰。”
我們認為,根據國務院的要求制定出臺協會《蜂蜜》的團體標準是貫徹落實國務院深化標準化工作改革的具體措施,是提高我國蜂蜜產品質量水平的有力保障,也是實行優質優價、提升企業產品核心競爭力的具體途徑。制定蜂蜜團體標準得到了國家標準委、國家衛計委、國家食品藥品管理總局等相關部委的大力支持。在現行國家標準《蜂蜜》不能滿足目前我國蜂蜜產品市場實際需要的情況下,制定出臺協會團體標準《蜂蜜》是非常必要的,也是非常適時的。我們要讓消費者認識到國家標準不是最高標準,而是基本保障,是最低標準。協會團體標準是比國家標準更高更嚴的標準。
我們相信,通過團體標準《蜂蜜》的發布與實施,將對我國蜂蜜市場的凈化,蜂蜜產品質量的提高起到積極的推動作用;通過協會團體標準《蜂蜜》的推廣實施,做到讓消費者買到放心的蜂蜜產品,恢復消費者對我國蜂蜜產品的消費信心,推動我國蜂蜜產業轉型升級和提質增效。
三、《蜂蜜》團體標準的編制過程
去年7月中國蜂產品協會根據國務院《關于標準化工作改革意見》的要求,提出了制定中國蜂產品協會團體標準《蜂蜜》的工作計劃并組成了有各方面專家參加的標準起草小組,負責起草了協會《蜂蜜》團體標準的《征求意見稿》,《征求意見稿》在協會會員內部三上三下廣泛征求意見。同時,對其中相關問題向農業部獸醫局和國家標準化管理委員會農業食品部進行咨詢。經過多次修改,在業內企業基本達成共識的情況下,最終于9月29日提交專家審定組進行了審定。審定組認為,該《蜂蜜》團體標準符合相關法律法規的規定,符合當前形勢下蜂蜜產品打假保真的迫切需要,能夠滿足產品質量分級、優質優價的需要。標準條款規范清晰,操作性強,一致同意《蜂蜜》團體標準可以發布實施。
2015年9月30日,中國蜂產品協會發布了《中國蜂產品協會團體標準蜂蜜》(CBPA0001-2015),并已在國家標準委的“全國團體標準信息平臺”上公布。該團體標準已于2016年3月30日開始實施。
四、《蜂蜜》團體標準的重點內容
中國蜂產品協會制定的《蜂蜜》團體標準與《蜂蜜》國家標準相比主要增加了以下四項內容:
一是增加了蜂蜜真實性判定的檢驗方法。這次制定的《蜂蜜》團體標準,保留了《蜂蜜》行業標準中碳-4植物糖檢驗方法,并在“真實性要求”中增加了可以函蓋其他若干檢驗方法的語句表述“采用GB/T18932.1和已實施的國家標準、行業標準、本團體標準規定的其它方法”。最近,國家衛生計生委已將“蜂蜜中混合糖漿的鑒別”項目列入國家衛生計生委2016年食品安全國家標準項目計劃。
二是蜂蜜中的主要理化指標優于國家標準。《蜂蜜》團體標準中規定的優級品和特級品兩個等級的蜂蜜中水分、果糖和葡萄糖等指標優于《蜂蜜》國家標準,達到和接近成熟蜂蜜的指標。
三是《蜂蜜》團體標準增加了《蜂蜜》國家標準中沒有的一些理化指標,以確保蜂蜜的高質量。相比《蜂蜜》國家標準,《蜂蜜》團體標準增加了蜂蜜中酸度、羥甲基糠醛、淀粉酶活性、灰分和甘油等指標的檢測并提出了數值要求。
四是《蜂蜜》團體標準劃分了產品等級。為了促進蜂蜜產品結構的調整,實現優質優價,細分蜂蜜市場,滿足不同消費者的不同需要,《蜂蜜》團體標準根據蜂蜜的理化指標不同,分為合格品、優級品、特級品三個等級。符合《蜂蜜》國家標準的為合格品,符合《蜂蜜》行業標準的為優級品,符合協會《中國蜂產品證明標志》的蜂蜜質量指標要求并加貼《中國蜂產品證明標志》的為特級品。特級品的蜂蜜是按協會要求建立了溯源體系可追溯的產品。
《蜂蜜》團體標準增加的這四項內容,都是現行的《蜂蜜》國家標準中沒有的內容。《蜂蜜》團體標準這四項內容的增加對于打擊蜂蜜摻假,凈化蜂蜜市場,提高蜂蜜產品質量,確保消費者權益,促進蜂業企業調整產品結構,加快轉型升級,提質增效都具有重要意義。
依據現行的《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》規定:“在國內生產并在國內銷售的預包裝食品(不包括進口預包裝食品)應標示產品所執行的標準代號和順序號。”的要求,為了避免各地在蜂產品市場監督執法中理解不同,執法不—,協會經過認真的研究和討論,并征求了相關部門和法律專家的意見,協會認為采用協會《蜂蜜》團體標準的蜂蜜產品應在其產品標簽上標注:“采用《中國蜂產品協會團體標準蜂蜜》”字樣,同時標注蜂蜜產品相應的質量等級,以利于消費者識別選購。
目前,我國蜂業正處于調整產品結構,加快轉型升級的關鍵階段,把我國蜂業由數量型大國轉變成為質量效益強國,是我國蜂業當前的主要任務。因此,我們認為制定推廣團體標準,堅持標準引領,對于加快我國蜂業的轉型升級,加快我國蜂業向質量效益強國的轉變,全面提高我國蜂產品質量安全水平,提升我們蜂產品行業的經濟效益和社會效益,保障消費者的合法權益、增強我國蜂產品的國際競爭能力和促進蜂業持續健康穩步發展,都具有十分重要意義。
最后,我代表中國蜂產品協會再次感謝今天到會的各位嘉賓,新聞界的各位朋友和積極參加實施中國蜂產品協會《蜂蜜》團體標準的蜂業企業。我們相信,在大家的支持和全國蜂業同仁的共同努力下,一定會有更多的蜂業企業自愿采用這個以“促進優質優價,打擊蜂蜜摻假,提高蜂蜜質量”為己任的《蜂蜜》團體標準。消費者也將會逐步了解和喜歡采用協會《蜂蜜》團體標準的蜂蜜產品。
讓我們大家攜起手來,共同為“促進蜂蜜價值回歸、凈化蜂蜜市場,提高蜂蜜的產品質量”,為實現“健康中國”的宏偉目標做出更大的貢獻。